昨天上午，泰州市第三届人民代表大会第二次会议在梅兰芳大剧院隆重开幕。市委书记、市人大常委会党组书记张雷主持会议。
本次大会应到代表434名，因事（因病）请假18名，实到代表416名，符合法定人数。
此次大会的执行主席是：王守法、王泓卫、王厚贵、王振南、戈丽和、刘建国、李国华、张雷、张正方、张本印、陈克勤、陈国华、高纪明、陶幸蓉、缪志红。
在主席台就座的有：泰州市第三届人民代表大会第二次会议主席团全体成员、市人民政府负责同志、市政协负责同志、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。
上午10时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
市委副书记、市长姚建华代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三部分：一、2008年工作回顾；二、2009年工作任务；三、加强政府自身建设。
姚建华说，过去的一年，我们在中共泰州市委领导下，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，积极应对宏观形势变化，着力克服发展中的各种困难，扎实推进全市经济、政治、文化与社会建设，较好地完成了市三届人大一次会议确定的年度目标任务，顺利实现新一届政府工作的良好开局。
姚建华从经济实力得到新提升、改革开放实现新突破、城乡面貌发生新变化、社会发展迈出新步伐、人民生活有了新改善、自身建设取得新进展等方面回顾了去年的工作。（2008年成绩见图表）
姚建华在报告中也对全市经济社会发展中仍然存在的一些矛盾和问题进行了分析，并表示将采取切实有效措施，在今后的工作中努力克服和解决。
在谈到2009年工作任务时，姚建华说，今年是建国60周年，是贯彻落实十七届三中全会精神的重要之年，是全面完成市第三次党代会确定的目标任务的攻坚之年。做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央和省经济工作会议精神，认真落实市委三届五次、六次全会决策部署，以科学发展观统领全局，坚定信心，克难奋进，抢抓机遇，力保增长，进一步提升经济发展水平、推进农村改革发展、完善中心城市功能、加快文化泰州建设、优化区域发展环境、促进社会和谐进步，确保全市经济社会平稳较快发展。
姚建华说，在国际金融危机仍在进一步蔓延、实体经济受到冲击仍在进一步加深、经济下行风险仍在进一步加剧的严峻形势下，今年的政府工作将面临前所未有的困难和挑战。为此，必须着力把握好四点：全力保增长；致力上水平；不断增活力；始终重民生。
姚建华说，今年将重点做好五个方面的工作：着力转变发展方式，进一步推动经济平稳较快发展；努力抓好“三农”工作，进一步促进农村社会全面发展；大力推进对外开放，进一步增强经济发展动力；强力推进城市建设，进一步提升中心城市首位度；致力改善和保障民生，进一步加强社会建设和管理。
姚建华说，科学应对当前宏观经济形势，全面完成今年各项目标任务，对政府工作提出了更高的要求，要加强政府自身建设：加强能力建设，提升施政水平；加强作风建设，狠抓工作落实；加强廉政建设，树立良好形象。
市发展和改革委员会主任周绍泉、市财政局局长吴跃向大会书面提交了《关于泰州市2008年国民经济、社会发展计划执行情况和2009年计划草案的报告》、《关于泰州市2008年财政预算预计执行情况和2009年财政预算草案的报告》，提请会议审议。
2009年新亮点
■全年实施过亿元重大技改项目140个以上。
■抓好中科院泰州中心建设。
■做好国家知识产权示范城市创建迎检工作。
■抓好凤城河三期（凤凰岛）、华侨城等重点旅游项目建设，举办中国泰州国际旅游节，承办江苏省第六届园博会。
■再解决34.7万人安全饮水问题。
■新增农村脱贫人口5.7万人。
■全年新批超千万美元项目55个以上，力争引进超亿美元项目2—3个。
■突出抓好“四区”建设，即大力推进以扬桥东北侧、三森街区等为重点的城北旧城区的改造建设，五巷、涵西古街区的改造保护，凤城河风景区的整治建设，周山河街区的有序开发。
■建成泰州大剧院，开工建设泰州博物馆、泰州图书馆（美术馆）；
■扩建城南污水处理厂，新建垃圾焚烧发电厂。
■推进国家园林城市创建工作，力争创建成为江苏省节水型城市。
■规划建设泰州港永安核心港区。
■开工建设京泰汽车客运站，建成火车站公交停车场。
■净增城镇就业人员3.8万人。
■为中低收入职工建立住房公积金，市区新建经济适用房10万平方米，落实租售并举保障房源350套。
■开工建设市老年活动中心和市老年公寓。
■加快泰州大学筹建步伐。
■加强社区卫生服务体系建设，逐步实现“小病在社区、大病到医院、康复回社区”就医格局。
■强化历史文化遗存保护，实施名地、名街、名居、名遗工程，积极申报“国家历史文化名城”。
