分层走访   分类施策
我市农村学习实践活动得到中央领导肯定
市委要求进一步加大分类指导力度，把中央领导批示精神落实到位

    11月6日，市委深入学习实践科学发展观活动领导小组发出通知，要求各地认真学习贯彻习近平同志重要批示精神，进一步加强分类指导，确保学习实践活动真正取得实效。
    第三批学习实践活动启动后，我市专门成立了农村活动指导组，面向全市遴选部分“十强村”、“先进村”、“中间村”及“后进村”，以指导组成员为主体，采取市、市（区）联动方式，深入开展谈心走访活动，着力解决村干部不同程度存在的“不需发展、不愿发展、不敢发展、不会发展”问题。
    10月26日，我市针对村干部中存在的“四不”发展问题，实施分层走访、分类施策的做法，在中央深入学习实践科学发展观活动《简报》第837期刊登。11月3日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平作出重要批示：“江苏省泰州市针对农村差异，坚持分类指导。开展第三批学习实践活动，面向基层，务必抓得具体、因地制宜，要贯穿始终地把握好这种方法。”省委书记梁保华，省长罗志军，市委书记张雷，市委常委、组织部长李国华先后对认真学习和落实习近平同志的重要批示精神提出了明确要求。
    通知指出，参加第三批学习实践活动的单位类型多，党员数量多，不同类型的单位情况各不相同，党员之间差异也比较大，客观上要求各级党组织必须实行分类指导，在因地因类制宜、区别对待上下功夫。我市对村级组织实施分层走访、分类施策，就是分类指导原则的实践和运用。习近平同志所作的重要批示，充分证明了中央领导对分类指导的高度重视。各地各相关单位要认真学习领会习近平同志的批示精神，充分认识加强分类指导对于进一步推进第三批学习实践活动取得实效，切实将学习实践活动办成群众满意工程的重要意义，进一步加大分类指导的力度，不断创新分类指导的方法，将分类指导贯穿于学习实践活动的始终，把习近平同志的重要批示精神认真落实到位。
    通知要求各市（区）大兴调查研究之风，帮助不同类型和不同层次参学单位对照实现“三年再来一个大变化”和实践科学发展观的要求，进一步摸清存在问题，明确活动的着力点和主攻方向。
    乡镇、村要针对一些镇村党组织和党员干部推动科学发展意识不强能力不高、坚决执行上级决策意识不强能力不高、服务群众凝聚群众意识不强能力不高、加强自身建设意识不强能力不高等问题，把提升发展力、执行力、凝聚力、战斗力作为主攻目标。
    街道、社区要针对城市管理和社会建设水平不高、干部活力不足、服务功能不强、运行机制不够健全等问题，着力在服务城市发展、促进社区和谐、扶持弱势群体、维护安全稳定等方面取得实效。新经济组织要着力在增强企业竞争力、提升经济社会效益、克服金融危机影响等方面充分发挥党组织和党员的作用。新社会组织要着力在维护社会公正、促进社会和谐、创树服务品牌等方面彰显党员形象。中等职业学校、中小学校党组织要着力提高素质教育水平，促进学生全面发展，推动学校科学发展。医院党组织要着力加强医德医风建设、改善医疗条件、方便群众就医、提高诊疗服务水平。
    市委深入学习实践科学发展观活动领导小组要求，对同一个领域的参学单位，各市（区）学习实践活动办公室、相关专门指导小组和乡镇（街道）党工委也要学习运用对村级组织进行分层走访、分类施策的做法，把参学单位分成若干层次，分别弄清存在问题，分层明确活动要求。要改进工作作风，加强面对面的具体指导，在分析检查阶段，要切实帮助基层单位找准和分析存在的问题，在整改落实阶段，要帮助基层单位寻找解决问题的思路和办法，做到“一把钥匙开一把锁”。要突出工作重点，坚持抓两头、带中间，尤其对各个领域处于后进状态的基层党组织，要进一步强化相关指导员的职责，明确工作目标，力求通过学习实践活动，使各类基层党组织的整体水平有新的提升。