各市（区）委组织部，各市（区）委、泰州经济开发区、周山河街区学习实践活动领导小组办公室,市委学习实践活动各巡回检查组和各指导小组：
    为扎实推进街道、社区深入学习实践科学发展观活动，进一步增强街道、社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，经研究，决定在全市街道、社区党组织和广大党员中深入开展“三服务三争当”（服务城市发展、服务重大工程、服务居民群众，争当推动发展的表率、争当执行政策的表率、争当联系群众的表率）活动。现就有关要求通知如下：
    一、指导思想
    坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，始终紧扣实现全市经济社会发展“三年再来一个大变化”奋斗目标，紧紧围绕城市改革发展稳定大局，以“推进科学发展、构建和谐社区”为主线，通过在街道、社区开展“三服务三争当”活动，积极搭建党组织和党员发挥作用的舞台，着力提高街道、社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平，为推动经济社会事业又好又快发展提供坚强的组织保证。
    二、活动目标
    街道、社区党组织和党员干部要在四个方面实现“明显提高”，即：通过开展“三服务三争当”活动，市及市（区）两级党委政府各项决策部署在街道社区有效落实，党组织和党员干部“贯彻政策”的能力水平明显提高；城市发展战略稳步实施，重大工程、重大项目推进顺利，党组织和党员干部“组织动员”的能力水平明显提高；熟悉社情民意，扶贫济困、化解矛盾工作扎实推进，党组织和党员“促进和谐”的能力水平明显提高；强化核心组织建设，基层民主建设不断深化，党组织和党员“完善自我”的能力水平明显提高。
    三、工作措施
    1.服务城市发展，争当推动发展的表率。
    一是引领好发展。围绕市委“三年再来一个大变化”目标要求，进一步明确城市功能定位，健全完善社区党建工作联席会议制度，组织引导辖区内的非公经济组织、新社会组织积极开展“服务城市发展大讨论”、“我为城市发展献计策”等活动，进一步查找影响和制约街道、社区科学发展的突出问题，形成发展共识，调高发展目标，理清发展思路；通过市民学校等阵地教育引导居民群众从我做起、从现在做起，自觉遵守法律法规、社会公德、职业道德和家庭美德，努力为城市发展争作贡献。
    二是服务好发展。进一步深化“三服务”活动，积极开展“比作风、比服务、比贡献”，帮助企业化解矛盾，改善中小企业发展环境，积极培植街道税源经济。以优化管理、维护稳定为重点，进一步健全城市服务网络，通过电子保姆服务平台、党员服务中心（站）、社区服务中心、老年活动中心等多种平台载体，建立健全科学的服务城市发展的体制机制。
    三是推动好发展。建立健全民主决策机制，广泛征求居民群众对城市建设与发展的意见建议，力求决策的科学化、民主化；建立健全民主监督机制，充分利用报刊、网络、电视等媒体，发挥街道、社区居民群众在城市规划、建设、发展过程中的服务和监督作用，更好更快地推进城市建设与发展。涉农街道加大项目培植力度，简化办事手续，规范办事程序，提高办事效率，营造招商引资的良好氛围。
    2.服务重大工程，争当执行政策的表率。
    一是全面理解政策。街道、社区党组织班子成员要增强学习和实践意识，带头学习、理解党委、政府在依法征地拆迁、平安法制建设、文明城市创建等重大工程建设中的政策措施，真正做到相关政策法规理解透彻，不断提高政策理论水平。在此基础上，组织社区居民群众学习、理解相关政策规定。
    二是广泛宣传政策。街道、社区党组织要充分利用板报橱窗、印发宣传单、组织文艺演出等多种形式，广泛宣传党委、政府加快城市发展、推进重大工程建设的思路举措，组织社区党员群众代表参观在建的重大工程，引导居民群众进一步认识重点工程对拉动经济增长、加快城市现代化进程的重要意义，不断增强大局观念，促使党员群众更加积极主动地支持重大工程建设。
    三是认真执行政策。要严格执行党委、政府有关重大工程政策规定，深入开展“服务重大工程、重点项目、重要民生实事突击月”活动，帮助协调解决工程建设过程中的矛盾，确保工程项目序时推进。街道、社区党员干部要充分发挥表率示范作用，带头认真执行好各项政策规定，敢于担当，敢于负责，在各项重大工程建设中走在前列。同时，要尽可能地帮助居民群众谋取更大的利益、获得更大的实惠，以实实在在的行动赢得群众的支持和拥护。
    3.服务居民群众，争当联系群众的表率。
    一是强化服务功能。按照和谐社区建设标准和评价细则的要求，进一步深化“四进社区”活动，以“三有一化”（有人、有钱、有场所，构建城市区域化党建格局）为重点，积极推进社区党组织建设，不断完善社区服务功能。按照“每个社区的办公和活动用房不低于每百户居民20平方米”的要求，构建一体化、一站式的社区便民服务载体。
     二是拓展服务内涵。以街道、社区党员服务站为基础，进一步健全服务制度，开通服务热线，拓展服务内涵。广泛开展以“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为主题的“四百”活动，建立健全社区“民生档案”。健全各类志愿者队伍，积极开展各类实践服务活动，帮助居民就业，做好扶贫帮困，化解社区矛盾，开展社区矫正，促进社区和谐。
    三是提高服务水平。建立健全街道、社区党员干部联系点制度，采取包片、包干、包户等形式，集中力量解决一批群众反应强烈、长期得不到解决的实事难事，切实提高居民群众的满意度。按照职业化管理的要求，进一步健全完善社区工作者选拔任用、教育培训、待遇保障、动态管理、考核激励机制，切实提高社区工作者履职水平。深化党员义工服务活动，组织党员“进社区、促和谐”，探索建立党员在居住地发挥作用机制，积极打造“一居一品”。
    四、相关要求
    1.加强组织领导，务求活动实效。各市（区）委学习实践活动领导小组办公室要把“三服务三争当”活动作为突出实践特色的重要载体，切实加强组织领导，进行全面部署。街道、社区党组织要把“三服务三争当”活动作为服务城市发展、构建和谐社区的有力抓手，与学习实践活动有机结合起来，认真制定活动方案，精心谋划，广泛动员，力争使“三服务三争当”活动成为广大党员群众的自觉行动。
    2.加大宣传力度，营造浓厚氛围。要利用简报、网络、电视等多种媒体，营造“三服务三争当”的良好氛围。要积极培植“三服务三争当”活动先进典型，及时宣传，总结推广，结合年度党建工作考核，对工作突出的单位和个人进行表彰和奖励。要优化整合社区各种资源，动员引导社区党员、群众以及共建单位、驻区单位等积极投身“三服务三争当”活动，全面推动街道、社区的各项工作。
    3.强化督查指导，健全长效机制。各市（区）委组织部要将“三服务三争当”活动作为当前和今后一段时期加强街道、社区党建工作的重要抓手，加强督查指导，注意总结“三服务三争当”活动中形成的好做法、好经验，推进“三服务三争当”活动的规范化、正常化、制度化。各街道、社区党组织要把“三服务三争当”活动作为做好社区服务、优化社区管理、发展税源经济的切入点和立足点，进一步健全完善“三服务三争当”的工作机制，努力开创街道、社区科学发展新局面。

中共泰州市委组织部
中共泰州市委深入学习实践科学发展观
活动领导小组办公室
2009年10月22日