强化领导责任与建立工作机制相结合，全力构筑大文化建设新格局。凌海市是首批被国家人事部、文化部命名的文化工作先进地区。凌海市始终把文化建设摆在突出的位置，纳入了党委和政府重要议事日程，在政策上大力支持,在投入上切实保障。先后下发了《凌海市文化发展“十一五”规划》、《关于凌海市大文化建设实施意见》等规范性文件，建立健全基层文化工作目标责任考核体系,切实做到文化队伍机构、编制、人员、职责、经费“五落实”，并连续3年将文化建设以“为民办10件实事”的形式写入当年政府工作报告。凌海市还不断加强文化组织建设，逐步探索出了一条政府部门与民间协会双轮驱动、两翼齐飞的大文化创新发展之路。

    政府主导与市场运作相结合，全面夯实基层文化设施建设。按照以政府为主导以乡镇为依托的总体原则，凌海市全面实施文化惠民工程，不断加大农村文化基础设施建设力度，全市上下已形成较为完备的农村公共文化服务体系。

    弘扬传统文化与打造品牌文化相结合，推进基层文化大发展大繁荣。凌海市在打造萧军品牌文化的同时，不断创新活动载体，以丰富多彩、形式多样的文化活动促进、引导和繁荣基层群众精神文化生活。

    送文化下乡与培养乡土人才相结合，大力创新文化传播方式。快速发展的县域经济不断催生农民群众对文化的更高需求。凌海市根据广大群众“求知、求富、求乐”的多元化文化需求，让农民群众成为基层文化活动的主体，积极探索文化下乡的新形式。

    灵秀丰饶的明珠小城，人杰地灵，金声玉振，铸就了凌海人引以自豪的历史荣耀；物华天宝的凌河两岸，春潮涌动，山水生辉，激荡着凌海人再创伟业的时代豪情。凌海市在全面建设小康社会的历史进程中，积极发挥先进文化的巨大引领作用，正在努力实现由文化资源大市向文化名市的跨越。（杜伟 记者 张继锋 整理）