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高港全流程跟踪服务项目

2015-7-8| 发布者: zw123| 查看: 2571

摘要: 1至6月,新签约亿元以上项目45个,新开工亿元以上项目37个打造最佳商务环境是高港区项目招引建设的一大亮点和特色。今年以来,该区把“包办墙外事”为第一责任,“帮办墙内事”为第一义务,通过深化行政审批制度改革 ...

1至6月,新签约亿元以上项目45个,新开工亿元以上项目37个

打造最佳商务环境是高港区项目招引建设的一大亮点和特色。

今年以来,该区把“包办墙外事”为第一责任,“帮办墙内事”为第一义务,通过深化行政审批制度改革、突破要素瓶颈制约、规范项目建设流程,全力推进“项目大突破”,项目招引建设成果令人刮目相看。

据了解,1至6月,高港新签约亿元以上项目45个,其中5亿元以上项目5个,计划总投资87.3亿元;新开工亿元以上项目37个,其中5亿元以上项目5个,计划总投资90.6亿元。

区领导深入项目一线

全力优化项目建设“生态链”

“一把手”亲自抓项目在高港已成为新常态。

市人大常委会副主任、高港区委书记王建介绍,在项目招引建设上,高港按照“产业相对集聚、企业绝对集中、土地必须集约”的发展思路,实施“一把手工程”,坚持一把手抓招商、抓项目建设,做到重大项目亲自跟踪、亲自洽谈,确保平均每周落户一个亿元以上项目。

据悉,今年以来,高港区委区政府专门成立招商引资项目建设领导小组,全面加强对这项工作的领导。区四套班子负责人身先士卒,带头走向项目招引建设一线,并挂钩联系园区镇街、分管部门和重大项目,切实承担“第一责任人”职责;所有区领导挂钩一个重大项目,定期不定期深入项目现场协调解决问题;园区、镇街、相关部门主要负责人切实担负起“直接责任人”职责,确保全年有三成以上的时间用于服务项目。同时,该区进一步深化“服务企业、服务项目、服务投资者,尊重企业家、尊重纳税人、尊重创业者”的“三服务、三尊重”活动,定期召开部门联席会议,收集、协调项目在审批、土地、能源、拆迁、融资等方面的问题,提供“一站式”、“保姆式”服务。三大园区按照“一个特色产业、一个专业团队、一套服务班子、一个孵化平台”的要求,为项目提供保姆式和私人定制服务,全力打赢项目大突破攻坚战。

“一把手工程”的实施使项目建设的矛盾问题在第一时间得到化解,项目建设风生水起。江苏张驰轮毂制造有限公司原来是位于白马镇的一家企业,发展过程中,始终存在厂房缺乏、产能不足的矛盾。王建获知这一情况后,动员企业到高港高新区发展。在王建看来,高港高新区不仅区位优势优越,更为重要的是,这里是全国汽车配件产业基地,已聚集了万向精工、鹏翎胶管、通用动力等一大批骨干汽配企业。(下转02版)

到高港高新区发展,既能破解用地困境,又有利于企业形成集聚效应。这之后,通过“飞地发展”,张驰在高港高新区投产运营。现在,张驰轮毂已经迈入发展快车道,今年产值可望实现3亿元以上。

制度性安排也是高港项目招引建设的关键之举。

该区构建了项目签约前、签约后、开工后的一整套服务体系,为项目提供全流程跟踪服务,项目推进实现规范化、标准化、制度化。项目签约前,由职能部门组成联合评估组,实行产业、税收、环保、安全、技术、就业、节能、规划“八位一体”的综合评估,凡是评估不合格的项目一律不予签约,实现推动绿色发展、可持续发展。项目签约后,由园区镇街帮助企业领取“三证”、银行开户、办理项目立项等并联审批手续,并取得规划、国土、建设许可权证,金融办对项目资金运转状况进行全程跟踪服务。项目开工后,经信、科技、市场监管、国税、地税等部门对工业项目的设备购置、安装进行全方位跟踪;发改、商务等部门对服务业项目进行全过程跟踪,确保项目早日投产达效。

审批时限缩短一半

全力打通项目建设“要素链”

当前,项目招引已从拼资源、拼优惠、拼环境向比政府职能转换、比社会主体和市场主体活力、比符合国际惯例的商务环境的“新三比”转变,迫切需要各级、各部门思想再解放,为项目招引建设创造最佳商务环境。

据介绍,在行政审批制度改革上,高港区坚持以改革为动力,积极探索发展新机制。该区推动区政务服务中心实体化运作,在园区设立分中心,设立联办窗口,建立健全重大项目代理服务网络、三级联动等方式,全力推动行政审批再提速,审批时限比市规定时限缩短50%。该区建立投资审批“负面清单”,放大“三级联动”平台效应,全面推行项目容缺受理、并联审批、代理代办等联审联验机制,推进网上审批、中心审批并行,实现项目审批流程扁平化、审批办理智能化,全面落实镇街园区包保责任制。这也就是说,在项目签约后的所有审批手续由镇街园区全权负责,企业只须一心一意抓项目。

在突破要素瓶颈制约、打通项目建设“要素链”上,高港区也卓有成效。

该区密切金融与实业、银行与企业的关系,创新举办“金融超市”活动,搭建政银企合作平台。“金融超市”已连续举办4场,形成活动的常态化、制度化,累计授信总额超过200亿元,有力地支持了该区项目建设。在金融服务项目过程中,该区已建立起全程跟踪服务机制。在项目签约前,引入银行参与商务谈判,第一时间提供金融服务。今年初,该区赴深圳洽谈一家具项目,建行高港支行随团到深圳,向企业提供了一揽子金融服务方案,获得企业好评,目前企业已在建行开了基本户。在项目签约后,他们在第一时间将项目信息与所有银行共享,银行对相关项目主动上门服务。

该区进一步深化金融改革与创新,为项目建设提供一揽子、个性化的融资服务方案。前不久,泰州农商行与高港签订设立高港总部的战略合作协议。高港总部是总行层面对部分机构的延伸,即在高港设立按揭贷款、票据、大客户服务、小额贷款审批等服务中心,缩短管理半径,实现总行管理部门的靠前服务、零距离服务。

为破解项目用地瓶颈,高港发挥“土地储备银行”作用,加强土地资源整合利用,建立节约集约用地评价体系,清理批而未供、供而未用及低效用地,加快“腾笼换鸟”,最大程度提升土地利用效率和产出效益;加快推进许庄同一乡镇范围内村庄建设用地调整试点,完善“飞地发展”政策,鼓励支持企业进园区、进标准厂房,变“土地招商”为“楼宇招商”,实现“空间换地”,为重大项目落户留足空间。在解决用工难上,该区建立了企业用工信息数据库,大力开展校企合作和订单培训,加快建立省外劳务合作输出基地,确保企业用工招得进、用得好、留得住。

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